2025年7月1日，新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源 法》將正式實施。這部聚焦國家資源安全與綠色發(fā)展的法律，首次創(chuàng)設(shè)礦業(yè)權(quán)物權(quán)登記、探采“直通車 ”、多元化用地保 障等突破性制度。汝城縣以新《礦產(chǎn)資源法》修訂為契機， 按照“鏈主+鏈條 ”發(fā)展模式，提前部署礦業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)升級，以破解“礦企多、小礦多、停產(chǎn)多 ”的結(jié)構(gòu)性困局，推動資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化。這一實踐不僅響應(yīng)了湖南省 2023 年《關(guān)于切實提高礦產(chǎn)資源保障能力深入推進礦業(yè)綠色 高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》精神，更通過制度創(chuàng)新和全鏈條布局，為礦業(yè)轉(zhuǎn)型提供了“汝城樣本 ”。

戰(zhàn)略找礦突破夯實資源根基

汝城縣緊扣國家新一輪找礦突破戰(zhàn)略，以新礦法實施為契機，在關(guān)鍵礦種勘探上取得歷史性突破。2024年，延壽白云村礦段發(fā)現(xiàn)中型規(guī)模白鎢礦；2025年茶山腳鎢礦邊深部及走馬坪區(qū)域控制性探礦成果顯著，全縣鎢礦資源量預計突破20萬噸，較原有儲量增幅達125%；稀土勘探聚焦坪灣區(qū)域20萬噸目標，初查已達9萬噸，并同步推進小垣礦區(qū)鋰礦資源靶心優(yōu)選項目，為新能源產(chǎn)業(yè)儲備戰(zhàn)略資源。盈洞新田遼礦區(qū)獅形礦段銅資源于2024年底實現(xiàn)探轉(zhuǎn)采，激活社會資本參與找礦熱情，形成“政府引導、企業(yè)主體、技術(shù)賦能 ” 的勘查新格局。

破解用地瓶頸，礦政管理改革先行一步

礦業(yè)用地矛盾是制約礦山企業(yè)發(fā)展的“老大難 ”問題。 汝城縣按照新礦規(guī)草案礦業(yè)用地的制度創(chuàng)新，提前謀劃用地布局。2024年，在編制縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃時，充分聽取礦山企業(yè)用地需求，將礦業(yè)用地納入重點保障范疇。同時，提前受理小垣礦區(qū)鑫礦集團有限公司176畝礦業(yè)用地報批，完成前置審批程序，大幅縮短企業(yè)后續(xù)用地辦理周期，為百年礦區(qū)煥發(fā)新生機注入動力。這一舉措不僅破解了“礦合法、 地不合法 ”的困局，更以“ 時間換空間 ”為礦山企業(yè)提供穩(wěn)定預期。

淘汰落后產(chǎn)能，推動資源整合升級

針對小型礦企占用資源、低效運行的問題，汝城縣以飾面用砂巖產(chǎn)業(yè)整合為突破口，依法有序?qū)θ瓿强h馬橋鎮(zhèn)大豐坑采石場馬橋鎮(zhèn)梓洞大排嶺采石場2個礦山進行政策性關(guān)閉，對上述礦山開展剩余儲量勘探評估并給予合理補償，以 實現(xiàn)資源效益最大化。同時，對該區(qū)域綜合性勘探，確認飾 面用砂巖資源量達2231.93萬方，潛在資源價值超1000億元，為綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強勁支撐。此舉依據(jù)新礦法強化礦業(yè)權(quán)退出補償機制，保障了礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，又為優(yōu)勢資源集中開發(fā)、規(guī)模化經(jīng)營掃清障礙。

全鏈條布局，構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展新格局

汝城縣以鎢礦和飾面用砂巖為核心，著力打造“開采—加工—應(yīng)用 ”全鏈條產(chǎn)業(yè)體系。依托鎢礦資源儲量躍升優(yōu)勢， 規(guī)劃建設(shè)湘贛粵鎢礦產(chǎn)業(yè)基地，積極吸引航空航天動力裝置等高精尖科技企業(yè)落戶，推動鎢礦從初級開采向高端材料、 精密制造躍遷，大幅提升產(chǎn)品附加值。同時，沿廈蓉高速布局綠色建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套礦區(qū)至高速出口專用通道完善 園區(qū)、礦區(qū)道路與物流等配套建設(shè)，引進智能化開采加工設(shè)備，構(gòu)建“ 園區(qū)+礦區(qū)+高速出 口 ”聯(lián)動發(fā)展格局，推動資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

法治護航，營造礦業(yè)發(fā)展良好生態(tài)

汝城縣以新《礦產(chǎn)資源法》宣貫為抓手，全面提升宣傳力度。通過發(fā)放《致礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的一封信》、設(shè)立普 法宣講站等形式， 向企業(yè)和社會公眾普及新法精神，強化戰(zhàn)略資源礦產(chǎn)資源特殊地位，明確采礦用地、礦業(yè)權(quán)物權(quán)屬性、 探采“直通車 ”等制度的認知，拓展礦企業(yè)融資渠道和社會資本投入，發(fā)展壯大礦山企業(yè)規(guī)模，激發(fā)礦企干事創(chuàng)業(yè)熱情。（汝城縣自然資源局 朱健）

責編：陳方

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來源：華聲在線

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